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　　省民政廳日前公布了首批浙江省農(nóng)村引領(lǐng)型社區(qū)名單，經(jīng)各地自薦、縣級初審、市級初評、省專家組實地評估驗收、社會公示等環(huán)節(jié)，全省有304個農(nóng)村社區(qū)進入這份名單。其中，臺州20個農(nóng)村社區(qū)榜上有名，分別是：椒江區(qū)的下陳街道南野份村、章安街道楊司村；黃巖區(qū)的新前街道西范村、南城街道山前村；路橋區(qū)的蓬街鎮(zhèn)尚家村和啟明村；臨海市的古城街道兩水村、大田街道大田劉村和杜橋鎮(zhèn)南溪村；溫嶺市的箬橫鎮(zhèn)貫莊村、澤國鎮(zhèn)騰蛟村、石塘鎮(zhèn)里箬村；玉環(huán)市坎門街道花巖礁村、沙門鎮(zhèn)龍聯(lián)村；天臺縣街頭鎮(zhèn)浙崷村、平橋鎮(zhèn)峇溪村；仙居縣上張鄉(xiāng)姚岸村、安洲街道下園村；三門縣沙柳街道曼岙村和海游街道前郭村。

　　這意味著，在“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快推進城鄉(xiāng)一體化，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)再上新臺階”的發(fā)展道路上，這些農(nóng)村社區(qū)將如“領(lǐng)頭雁”一般，起到表率、示范和引領(lǐng)的作用。

　　和合南野份村，我的家

　　位于椒江區(qū)下陳街道北端的南野份村，人口約2100人，是下陳街道人口*多的一個行政村。區(qū)域面積1300畝左右，開發(fā)大道、機場路穿村而過。由于交通便捷，自1994年以來土地陸續(xù)被征用，逐漸開創(chuàng)出以商鋪租賃為主，結(jié)合私營經(jīng)濟創(chuàng)辦市場為輔的經(jīng)濟模式，現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入約300多萬元。

　　在村黨支部書記徐君信和村民眼中，南野份村正在獲得新生：衰敗的房屋陸續(xù)被推倒，新建的文化禮堂矗立在旁，這座承載了文化傳承、休閑功能的建筑同時還是該村的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心；在此基礎(chǔ)上，村黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、慈孝講堂、春泥活動室等室館一應(yīng)俱全，整潔光亮；馬路邊一堆殘磚破瓦的后面，幾臺高大的吊機正在工作，不久后那里將建起一片整齊華麗的樓房。

　　“十多年前的南野份村，還是一個環(huán)境臟亂的村莊”，在徐君信的記憶中，改變從2016年開始。當(dāng)年8月，該村啟動“城中村”改造，在充分發(fā)揮黨員先鋒模范的作用下，廣大村民被引導(dǎo)積極投身于開發(fā)中，南野份村“加強村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建文明村莊，優(yōu)化人居環(huán)境”的大幕自此拉開。

　　2018年6月24日，投資600多萬元，集村黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、居家養(yǎng)老照料中心等功能于一體的建筑綜合體落成并啟用。它是熱鬧的——全村約140位60周歲以上的老人在此居住，鍛煉身體，家長里短地聊天，按時到食堂吃免費的午飯與晚餐，生活其樂融融。

　　除此之外，這座建筑還是一座擔(dān)負傳承歷史文化和培育文明新風(fēng)重任的文化禮堂——以“大禮堂”“大講堂”“大舞臺”為主陣地，同時設(shè)立了“鄉(xiāng)風(fēng)民俗展覽館”“村民書屋”等室館。以此為依托，南野份村建起展示本村村情村史、村風(fēng)村貌的室外長廊；組織腰鼓隊、男女舞龍隊等10多支文體隊伍，開展豐富多彩的活動。

　　在這個村莊，人人都會唱一首歌：“在春風(fēng)里，你秀水綠道，春風(fēng)吹綠了你的衣裳。在陽光下，你秀麗端莊，陽光耀出了你的容光。新區(qū)規(guī)劃繪美景，環(huán)境優(yōu)美宜人居。鄰里互助促和諧，忠孝禮儀遍鄉(xiāng)邦。村就是家，一家樂不算樂，家家樂才美滿。和合南野份是我的家，你是我心中永遠的向往……”這首名為《和合南野份我的家》的歌是南野份村的村歌，每逢村里舉行大型活動，優(yōu)美的旋律都會響起。“很好聽的。”徐君信驕傲地說。

　　2018年9月9日，南野份村舉行“我們的家園·萬家農(nóng)村文化禮堂慶豐收”暨*個慈孝活動日。上午7點，在村歌聲中，慰問困難老人、中醫(yī)義診、健康知識講座等一系列活動開展了起來，受到村民歡迎。

　　今年2月，南野份村舉辦“‘春回大地、福佑人間’·2019我們揚帆起航”正月十五慶元宵文藝晚會。晚會上，村歌被再次唱響——由南野份村6隊走出去的歌唱家徐海媚主唱，村兩委全體成員合唱，收獲了臺下一片掌聲。

　　“村歌唱出了南野份村城中村改造后新的村容村貌，也唱出了南野份全村村民對未來的美好向往。”徐君信說。

　　南溪村的完美蛻變

　　臨海市杜橋鎮(zhèn)南溪村，位于溪口水庫上游，因水流溪口，溪在于南而得名。這里清水環(huán)繞，鳥鳴山幽，郁郁蔥蔥，現(xiàn)有村民2146人，以獼猴桃種植為主要產(chǎn)業(yè)。

　　17年前，這里演繹了一個“愚公移山”的故事。

　　舊時的南溪村在山坳之中，位置偏僻，交通閉塞，村民想要出山賣獼猴桃，必須在凌晨時分就挑著扁擔(dān)，爬坡過坎，歷經(jīng)艱辛。搭建在狹窄山路邊的房屋很簡陋，村莊雜亂無序。

　　2001年，75省道改建，南溪村村民有了個大膽的想法，“將擋在村莊前的大山整體鏟平，既解決村民建房用地難問題，又能貫通村莊與75省道的銜接”。南溪村黨支部書記蔣德來介紹，經(jīng)相關(guān)部門數(shù)次深入現(xiàn)場調(diào)查、論證后，2002年，在時任黨支部書記蔣加云的帶領(lǐng)下，南溪村開始了整整6年的“移山工程”。

　　在“數(shù)不清用掉了多少炸藥，更無法統(tǒng)計村民付出的勞力和辛苦”后，一座完全是巖石的大山被“搬走”，再利用老村莊、廢巖倉和低丘緩坡等進行大規(guī)模改造，南溪村“鏟”出了一塊近百畝厚實平整的土地。2008年12月，在這片土地和老區(qū)舊村改造整理的共360畝建筑用地上，南溪康居工程拉開帷幕。

　　如今，南溪村共興建樓房95幢，為村民落實建房640多間。蒙蒙細雨中，一條筆直平坦的馬路，兩邊立著整齊的三層樓房，灰瓦白墻，萋萋芳草，村莊散發(fā)著朦朧的美。

　　后來，在康居工程的基礎(chǔ)上，南溪村又大力開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，從硬件設(shè)施改造入手，讓環(huán)境變得更加美麗——該村先后完成了飲用水、道路硬化、污水處理、衛(wèi)生改廁、垃圾處理、村莊綠化等設(shè)施建設(shè)，并采用地下管網(wǎng)鋪設(shè)完成了水電、通信、排污、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　蛻變后的南溪村，成了遠近聞名的生態(tài)宜居村。“南溪村的發(fā)展確實很厲害，前幾年去看到處破破爛爛的，現(xiàn)在去看又干凈又美觀。”一位臨海市民表示。

　　鄉(xiāng)村振興之花越開越美

　　根據(jù)“分類指導(dǎo)、分層提升”的工作原則，浙江省民政廳從2018年開始，用3至5年時間對全省農(nóng)村社區(qū)開展引領(lǐng)型、完善型、提升型三個類型的綜合評估。本著“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，每次確認的全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位數(shù)量在300個左右。

　　黃巖區(qū)此次上榜的是新前街道西范村和南城街道山前村。據(jù)了解，近年來，西范、山前兩村積極推進農(nóng)村社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，貫徹“自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)治理體系”精神，形成了各具特色的工作經(jīng)驗。

　　西范村積極探索全村民自治機制，科學(xué)制定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、不斷完善社區(qū)服務(wù)體系、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，6年內(nèi)集體經(jīng)濟收入翻了三倍，村容村貌也得到極大改善。

　　山前村則按照“建物業(yè)，辦實體，抓轉(zhuǎn)型，促發(fā)展”的思路，積極創(chuàng)建綜合型黨建示范點和鄉(xiāng)村振興考察點，挖掘獨有的歷史文化資源，破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題，實現(xiàn)了由“水窟塘”到“幸福村”的美麗蝶變。

　　“農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村社會服務(wù)管理的基本單元。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進新型城市化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。”我省自2008年開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以來，農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已明顯改善，社區(qū)服務(wù)體系初步建立，社區(qū)治理機制不斷完善，這些都為持續(xù)推動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

　　在這樣的大背景下，2017年，臺州市出臺《關(guān)于進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的通知》，提出在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體居民，整合各類資源，促進農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)村社會治理體系和治理機制，全面打造和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福社區(qū)，“到2020年底，全市農(nóng)村幸福社區(qū)達到300個，為推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定扎實基礎(chǔ)”。

　　每一個村莊都如一朵絢爛的花，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的守護下，這朵花會開得更美。

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