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巧解貸款難 土地再生“金”
農業(yè)網(wǎng)   時間:2019/7/11 15:10:00  來源:河南日報  閱讀數(shù):381

  夏糧入倉,鄧州市新希望農作物種植專業(yè)合作社負責人王海龍心中的“石頭”終于落了地。

  “今年麥子收成好,初步估計可實現(xiàn)產值1100余萬元。”王海龍告訴記者,因為貸款難,今年這1000多萬元的產值差點“打水漂”,多虧了金融改革的深入,讓自己渡過了難關。

  2018年年初,新希望合作社在鄧州十林鎮(zhèn)流轉了一萬畝土地,主要從事小麥、玉米、花生、大豆等農作物種植,進行訂單生產并代培種子。眼看小麥良種到了育肥、護苗、除蟲的關鍵時期,資金卻跟不上了,由于缺乏銀行普遍接受的抵押物擔保,新希望合作社的項目融資遇到了困難。今年年初,王海龍找到了鄧州農商銀行。經(jīng)過貸款審查后,鄧州農商銀行向鄧州市土地承包經(jīng)營權抵押貸款擔保中心報備,辦理正式擔保手續(xù),先后向市財政局、市農保部門聯(lián)系,為其辦理了財政貼息和商業(yè)保險,不到一周時間就為該合作社發(fā)放了800萬元的貸款,解了燃眉之急。

  隨著農村土地“三權分置”的深入推進,為“三農”經(jīng)濟的發(fā)展開辟新的融資通道,增強農業(yè)的自我“造血”功能,切實解決農民及農村各類經(jīng)營主體“貸款難、貸款慢、貸款貴”問題迫在眉睫。

  鄧州市結合農村土地“三權分置”改革,積極嘗試啃下農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款這塊“硬骨頭”。

  鄧州市政府牽頭成立鄧州市農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款擔保中心,由市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政出資1000萬元作為貸款風險擔?;?,為開展農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款提供另外的風險擔保。鄧州農商銀行作為鄧州市農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的主辦金融機構,在土地承包經(jīng)營權抵押基礎上按照擔?;鸱糯笪灞?,對農戶、土地承包合作社進行貸款發(fā)放。

  “我們在進行土地經(jīng)營權抵押貸款時嚴格守住‘三個底線’。農戶用于抵押的土地用途必須堅持農用,確保守住土地性質不變的底線。科學評估,確定農村土地承包經(jīng)營權價格,充分保障新型農業(yè)經(jīng)營主體利益,守住土地評估價格底線。申請土地承包經(jīng)營權抵押貸款的客戶要將基本戶開立在農商銀行,并辦理農業(yè)保險,嚴格落實擔保制度和保險補償機制,守住信貸風險底線。”鄧州農商銀行業(yè)務部總經(jīng)理張鋒說,守住“三個底線”就是要確保土地資產、農戶、商戶和銀行的利益共贏。

  鄧州市還設立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的農村土地承包經(jīng)營權流轉交易中心和村級土地流轉服務站,以落實承包經(jīng)營權的真實性,避免農戶因貸款利益受損。

  作為河南省承包土地的經(jīng)營權抵押貸款示范點,鄧州市對土地經(jīng)營權抵押貸款還在持續(xù)的探索和實踐中,截至目前,鄧州農商銀行已累計發(fā)放農村土地承包經(jīng)營權抵押貸款56筆28105萬元,余額19筆9371萬元,支持了轄內黃志牧業(yè)、丹水天香、沐陽黍雨、本源農業(yè)等一批優(yōu)質農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。

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