從國(guó)新辦日前召開的政策吹風(fēng)會(huì)上獲悉，為確保今年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)，將加大投資力度，今年下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)2019年中央投資計(jì)劃361億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資140億元，全部用于貧困地區(qū)，同時(shí)督促電網(wǎng)企業(yè)和地方加大資金投入。

　　那么什么是農(nóng)網(wǎng)改造，改造后農(nóng)村電價(jià)會(huì)上漲嗎？

　　一、什么是農(nóng)網(wǎng)改造？

　　在我國(guó)，為縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的縣城、村鎮(zhèn)、農(nóng)墾區(qū)及林牧區(qū)用戶供電的110kV及以下配電網(wǎng)稱為農(nóng)村電網(wǎng)，簡(jiǎn)稱農(nóng)網(wǎng)。目前，現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活需求，需要對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)是指變電站、線路等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建，以及對(duì)已運(yùn)行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。

　　農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的主要任務(wù)和重要支撐，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)具有重要意義。

　　二、農(nóng)網(wǎng)改造成效

　?。ㄒ唬U(kuò)大有效投資

　　從2016年啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)以來，我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了3年，加上今年的計(jì)劃，預(yù)計(jì)4年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的總投資將達(dá)到8300億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資為435億元，帶動(dòng)企業(yè)資金、銀行資金以及地方財(cái)政資金等投入約7870億元。

　?。ǘ?dòng)了農(nóng)村電力消費(fèi)

　　2018年，農(nóng)村用電量達(dá)到2.46萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2015年增長(zhǎng)了30%，年平均增長(zhǎng)率為9%，比同期全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率高3個(gè)百分點(diǎn)。此外，農(nóng)村用電條件的改善帶動(dòng)了農(nóng)民家用電器的更新?lián)Q代。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年至2017年實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的農(nóng)村，農(nóng)戶新增空調(diào)720萬(wàn)臺(tái)、冰箱500萬(wàn)臺(tái)、洗衣機(jī)450萬(wàn)臺(tái)、電視機(jī)430萬(wàn)臺(tái)、電炊具610萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)村居民生活質(zhì)量明顯改善。

　　三、“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃

　　為加快深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)步伐，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年），涉及210個(gè)縣的8769個(gè)行政村，惠及人口2542萬(wàn)人。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)接入光伏扶貧項(xiàng)目，截至2018年底，全國(guó)26個(gè)省份農(nóng)網(wǎng)接入1930萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，惠及約260萬(wàn)貧困戶。

　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)綦成元日前表示，今年中央資本金優(yōu)先向“三區(qū)三州”傾斜支持，明確了西藏農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央資本金比例為80%，四?。ㄋ拇ā⒃颇?、甘肅、青海）藏區(qū)、新疆54個(gè)貧困縣邊境縣、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央資本金比例為50%。今年還將四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏“三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央資本金比例從20%提高到50%，著力提高深度貧困地區(qū)農(nóng)村電力自我可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?/p>

　　四、農(nóng)村電價(jià)會(huì)上漲嗎？

　　對(duì)于農(nóng)友們所擔(dān)心的，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造后是否會(huì)提高電價(jià)的問題，國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)朱明表示：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)一方面提高了農(nóng)村供電能力和供電可靠性，另一方面進(jìn)一步鞏固了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作從1998年開始時(shí)，就把“兩改一同價(jià)”作為目標(biāo)（即改造農(nóng)網(wǎng)、改革農(nóng)村電力管理體制、實(shí)行城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)）。目前全國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了以省為單位的城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，比如，北京生活用電每千瓦時(shí)0.48元，河北是0.50元。

　　目前電網(wǎng)還沒有覆蓋到、或者農(nóng)網(wǎng)還沒有改造升級(jí)的少數(shù)地方，電價(jià)有些偏高。比如西藏有些偏遠(yuǎn)地方，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)之前，當(dāng)?shù)厥褂貌裼蜋C(jī)供電，電價(jià)超過2塊錢。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、電網(wǎng)覆蓋之后，電價(jià)降低為0.54元，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四川、湖南一些小水電自供區(qū)，劃入專業(yè)化電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)后實(shí)行了改造升級(jí)，增加了變電站，擴(kuò)大了導(dǎo)線線徑，降低了農(nóng)村供電線損，電價(jià)由1-2塊錢降低到當(dāng)?shù)鼐用裆铍妰r(jià)水平。比如，四川為0.52元，湖南0.59元。

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