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　　“濰坊的智慧農(nóng)業(yè)令人贊嘆！這次來濰坊，我們結(jié)識了很多中國企業(yè)家朋友，希望未來能加強(qiáng)與中國的農(nóng)業(yè)合作，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得像中國一樣充滿綠色。”烏茲別克斯坦工商會代表薩托洛夫·謝爾佐德（Sat?tarovSherzodShavkatovich）說。薩托洛夫·謝爾佐德之所以來到山東濰坊，是因?yàn)樗麉⒓恿?月底舉辦的“農(nóng)業(yè)對外投資合作暨‘一帶一路’國家雙向投資促進(jìn)會”。此次雙向投資促進(jìn)會由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司、中國貿(mào)促會（中國國際商會）培訓(xùn)中心和濰坊市人民政府共同主辦，旨在進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出的新理念、新要求，攜手“一帶一路”沿線各國，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資效率，推動(dòng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作邁向更高水平、更高質(zhì)量。

　　近6年來，中國已與近50個(gè)“一帶一路”參與國簽署了農(nóng)漁業(yè)領(lǐng)域合作文件，并與柬埔寨、俄羅斯等國家共同開展農(nóng)業(yè)合作規(guī)劃編制工作，建立了100余個(gè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和示范中心。2018年，中國與“一帶一路”共建國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)770億美元，比2014年增長17.8%；在“一帶一路”參與國開展農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目超過650個(gè)，投資存量達(dá)94.4億美元，較5年前增長70%，推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)先進(jìn)品種技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)能與合作國農(nóng)業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶Z食、經(jīng)作、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　從總體布局的“大寫意”階段轉(zhuǎn)向精雕細(xì)琢的“工筆畫”階段，“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？未來的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？

　　經(jīng)貿(mào)一體化加深利益聯(lián)結(jié)

　　“莫桑比克的芒果、牛油果品質(zhì)上佳，價(jià)格卻只有中國的1/3。我當(dāng)時(shí)一看這個(gè)情況，馬上就想到是不是可以在這里投資水果深加工。”華正產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理牛大鵬經(jīng)朋友介紹，多次前往莫桑比克進(jìn)行考察，目前正在與莫桑比克的一家水果企業(yè)商談合作，“當(dāng)?shù)氐乃Y源非常豐富，但是沒有技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。我們出技術(shù)、出設(shè)備，對方出土地、出勞動(dòng)力，產(chǎn)品主打中國市場，銷路不是問題。”

　　像牛大鵬這樣的農(nóng)業(yè)投資者不在少數(shù)。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國企業(yè)對沿線國家的國情、農(nóng)情愈發(fā)了解，再加上當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善、營商環(huán)境的優(yōu)化和金融服務(wù)的改進(jìn)，越來越多的中國企業(yè)特別是民營企業(yè)走出國門，投身到“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作中。

　　與牛大鵬正在試水階段不同，濰坊泰鴻拖拉機(jī)有限公司已經(jīng)在埃塞俄比亞耕耘了快10年。2011年，埃塞俄比亞為發(fā)展農(nóng)業(yè)，向中國訂購了2萬臺拖拉機(jī)，銷售商就是泰鴻公司，從此打開了泰鴻公司的海外銷售之路。“當(dāng)時(shí)拿到這個(gè)訂單真的很幸運(yùn)。‘一帶一路’為公司帶來了更好機(jī)遇，現(xiàn)在我們的產(chǎn)品在肯尼亞、坦桑尼亞、尼日利亞、埃及等非洲國家都開始銷售，產(chǎn)值一直穩(wěn)步增長。”海外事業(yè)部總經(jīng)理李宜山告訴記者，公司還在埃塞俄比亞的一家拖拉機(jī)廠投資了一條生產(chǎn)線，幫助該廠恢復(fù)了生產(chǎn)能力，“以前，所有的配件都是從中國發(fā)出，現(xiàn)在他們已經(jīng)可以自己制造一部分了。”

　　同時(shí)，李宜山還介紹，公司不僅向非洲出口產(chǎn)品，還從非洲各國購買特色農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)，同時(shí)積極參與當(dāng)?shù)赝顿Y，“既可以抵消一部分貨幣兌換風(fēng)險(xiǎn)，也能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多機(jī)遇，是一種雙贏模式。”

　　一面是中國企業(yè)“走出去”，投資發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；一面是中國企業(yè)“引進(jìn)來”，將投資所在國更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶入中國市場，經(jīng)貿(mào)一體化已經(jīng)成為“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的重要特征。

　　“經(jīng)濟(jì)全球化背景下的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易需要在更大范圍內(nèi)配置生產(chǎn)、加工、市場等資源，農(nóng)業(yè)對外投資所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品已成為國際貿(mào)易的重要來源。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任張陸彪認(rèn)為，當(dāng)前，“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作和農(nóng)業(yè)“走出去”步伐的加快有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資一體化進(jìn)程，貿(mào)易帶動(dòng)投資與投資推動(dòng)貿(mào)易的良性互動(dòng)格局基本形成。

　　“經(jīng)貿(mào)一體化有利于推動(dòng)形成全球農(nóng)業(yè)國際合作新格局，有利于沿線各國發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素有序流動(dòng)、農(nóng)業(yè)資源高效配置、農(nóng)產(chǎn)品市場深度融合，推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會互利共贏發(fā)展。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司處長顧衛(wèi)兵認(rèn)為。

　　境內(nèi)外園區(qū)打造合作大平臺

　　境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)是中國農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的主要模式之一，有利于形成境外產(chǎn)業(yè)集群和平臺帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外投資合作提檔升級。

　　截至目前，中國已在“一帶一路”沿線國家認(rèn)定和建設(shè)了10個(gè)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，分別位于莫桑比克、坦桑尼亞、蘇丹、烏干達(dá)、贊比亞、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、柬埔寨、斐濟(jì)，產(chǎn)業(yè)類型包括農(nóng)產(chǎn)品加工、熱帶作物生產(chǎn)、棉花全產(chǎn)業(yè)鏈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等。

　　“示范區(qū)的認(rèn)定要具備一定條件，其中包括：園區(qū)要覆蓋試驗(yàn)研發(fā)、生產(chǎn)加工、倉儲流通等多個(gè)環(huán)節(jié)，集中至少5家企業(yè)；牽頭實(shí)施企業(yè)要具有較強(qiáng)的投融資和招商能力，能夠履行社會職責(zé)；產(chǎn)業(yè)要有清晰定位和規(guī)劃，并符合所在國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；園區(qū)所在地政局穩(wěn)定、治安良好，具有一定設(shè)施基礎(chǔ)和相關(guān)農(nóng)業(yè)市場、公共服務(wù)、貿(mào)易流通體系。”顧衛(wèi)兵介紹。

　　在柬埔寨，柬埔寨-中國熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)擁有1.3萬公頃土地，由海南頂益綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司主導(dǎo)建設(shè)。認(rèn)定以來，該園區(qū)以香蕉產(chǎn)業(yè)為突破口，建立了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)，并被柬農(nóng)林漁業(yè)部采納，向中國海關(guān)等部門申請了香蕉出口資質(zhì)。今年5月，園區(qū)所產(chǎn)的100噸香蕉已成功進(jìn)入中國市場。

　　“在莫桑比克，我們有萬寶農(nóng)業(yè)園。”莫桑比克貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合會代表蒙德拉內(nèi)·埃利亞斯·博阿文圖拉（MondlaneElias Boaventura）提起中莫農(nóng)業(yè)合作特別興奮，“在產(chǎn)業(yè)園，我們向中國企業(yè)學(xué)習(xí)種植水稻的技術(shù)。研發(fā)上我們也進(jìn)行合作，中國專家教我們?nèi)绾斡N，如何提高種子質(zhì)量。不僅如此，我們還享受了出口免稅的政策，中國企業(yè)進(jìn)口了很多莫桑比克的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。”

　　在主辦方的安排下，蒙德拉內(nèi)和其他外國代表一起，前往濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)參觀考察。他對綜試區(qū)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)印象深刻，“綜試區(qū)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)非常值得我們學(xué)習(xí)。事實(shí)上，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的很多經(jīng)驗(yàn)都值得我們好好研究，我希望莫桑比克年輕的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員能多來中國看看，從中他們會找到未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。”

　　“綜試區(qū)歡迎世界各國的*企業(yè)前來投資落戶。”濰坊綜試區(qū)管委會（籌）常務(wù)副主任于冬菊介紹，濰坊綜試區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的全國*的國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的首批農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)之一。依托優(yōu)異的農(nóng)業(yè)資源稟賦、開放平臺和海關(guān)監(jiān)管的政策優(yōu)勢，綜試區(qū)將進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)開放發(fā)展新模式，著力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名品牌企業(yè)和*科研團(tuán)隊(duì)，形成集聚效應(yīng)，打造農(nóng)業(yè)開放合作的示范平臺。

　　跨境電子商務(wù)帶來新機(jī)遇

　　如今，不出國門甚至不出家門，消費(fèi)者就可以喝到意大利的葡萄酒和馬來西亞的果汁，吃到埃及的橙子、泰國的菠蘿，還能買到土耳其的海參和印度的蝦仁……這樣跨越空間的消費(fèi)體驗(yàn)，得益于跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。天貓生鮮數(shù)據(jù)顯示，2018年4月-2019年3月，“一帶一路”沿線國家生鮮產(chǎn)品銷量漲幅明顯，個(gè)別產(chǎn)品如泰國菠蘿的同比增長幅度達(dá)到891%！

　　共建“一帶一路”倡議的愿景與行動(dòng)明確，要?jiǎng)?chuàng)新貿(mào)易方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。今年6月，電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2018年度中國進(jìn)口跨境電商發(fā)展報(bào)告》顯示，2018年包括B2B、B2C、C2C和O2O等模式在內(nèi)的中國進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模達(dá)1.9萬億元，同比增長26.7%。與此同時(shí)，跨境電子商務(wù)中農(nóng)產(chǎn)品所占比重越來越高，成為“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作的新亮點(diǎn)。

　　“‘一帶一路’倡議為跨境農(nóng)產(chǎn)品電商帶來重大發(fā)展機(jī)遇。無論是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口還是出口，未來的新興市場主要集中在‘一帶一路’國家。”阿里跨境電子商務(wù)研究中心主任歐陽澄說，“跨境農(nóng)產(chǎn)品電商是普惠項(xiàng)目，能給‘一帶一路’國家中小企業(yè)包括農(nóng)村、農(nóng)民帶來更多新機(jī)遇。”他舉例，消費(fèi)者不僅可以線上下單買到廣東的荔枝、山東的櫻桃，而且更多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以在國與國之間展開。例如在東南亞可以線上買到云南的茶葉，在中國可以買到印尼的貓屎咖啡、斯里蘭卡的紅茶……

　　2018年10月18日，阿里巴巴聚劃算平臺“匯聚全球”項(xiàng)目上線了幾款來自盧旺達(dá)的咖啡，用購買來支持包括盧旺達(dá)在內(nèi)的非洲國家。僅*的成交量，就相當(dāng)于過去一年。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說：“過去盧旺達(dá)農(nóng)民賣咖啡豆，一公斤收入只有8美元，盧旺達(dá)加入eWTP（世界電子貿(mào)易平臺）后，通過電商平臺把當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)咖啡賣給中國消費(fèi)者，農(nóng)民收入大大提高。”

　　農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易作為新的開放平臺，能夠助力“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品的“引進(jìn)來”與“走出去”，將釋放沿線各國巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場需求，加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及時(shí)互通、互惠、互利，讓沿線各國人民受益。

　　在把握機(jī)遇的同時(shí)，更應(yīng)該認(rèn)清即將面臨的挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品跨境電商涉及的食品安全、保質(zhì)期等問題，也需要檢驗(yàn)檢疫部門能探索出創(chuàng)新、高效、便利的監(jiān)管措施。歐陽澄表示：“農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易不同于一般的跨境電商，需要更嚴(yán)格、更有規(guī)范力的秩序來維護(hù)。這就需要政府、制造商、物流供應(yīng)平臺以及消費(fèi)者共同努力。”

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