政策性農(nóng)業(yè)保險全面擴面,為農(nóng)戶的生產(chǎn)收入提供有力的支撐,同時強化增收的風險管理功能,如此貼心、暖心的服務,必將讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
從貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,截至8月底,全省政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入超10億元,同比增長超15%,保險額度1349億余元,涉及農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織540余萬(次),累計賠付4.3億多元,同比增長近49%。農(nóng)業(yè)保險已成為改善民生保障的重要支撐,成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
何為政策性農(nóng)業(yè)保險?它是以保險公司市場化經(jīng)營為依托,政府通過保費補貼等政策扶持,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災害和意外事故造成的經(jīng)濟損失提供的直接物化成本保險。其目的在于實現(xiàn)“盡可能減輕農(nóng)民保費負擔”“盡可能減少農(nóng)民因災損失”的目標要求,努力將自然災害損失降到*限度,幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救,切實維護廣大參保農(nóng)戶的切身利益。近年來,全省不斷擴大政策性保險范圍,提高保險額度,降低保險費用,力求“有災保成本、無災保收益”,對鞏固地方農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中曾指出,“加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的引領作用。”今年4月,全省地方金融監(jiān)督管理局等6部門聯(lián)合印發(fā)了《貴州省2019年政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案》,聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,打通農(nóng)業(yè)保險服務“*后一公里”,進一步降低保費,提高保額。政策性農(nóng)業(yè)保險全面擴面,為農(nóng)戶的生產(chǎn)收入提供有力的支撐,同時,強化增收的風險管理功能,如此貼心、暖心的服務,必將讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
保險其本質在于互幫互助、扶危濟困。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,便提出要“完善農(nóng)業(yè)保險制度”。特別是《農(nóng)業(yè)保險條例》的施行,標志著農(nóng)業(yè)保險制度由試點升級為正式確立。全省政策性農(nóng)業(yè)保險更是全面擴面,品種不斷增多,除水稻、玉米、馬鈴薯和糖料作物等種植保險和能繁母豬、育肥豬和奶牛等養(yǎng)殖保險以及公益林和商品林等森林保險外,茶葉、蔬菜、食用菌、油茶等12個特色產(chǎn)業(yè)也名列其中。一直以來,“靠天吃飯”思想在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中根深蒂固,風險意識、參保意識淡薄,但只要建立起完善的制度,明確好保障目標、農(nóng)戶參保方式、異常災害下的賠款和處理方式,能切實保障農(nóng)民利益,農(nóng)業(yè)保險必然受到農(nóng)戶的青睞。
換個方式,把地種得更好。誰來種地?該怎么種地?是當前農(nóng)村生產(chǎn)面臨的主要問題。完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度,為解決當前農(nóng)村生產(chǎn)面臨的主要問題提供了強勁助力。目前來講,在全省參與政策性農(nóng)業(yè)保險,個人只需承擔15%的保費,其余85%由中央、省、市、縣各級政府補貼。更重要的是,理賠流程簡化,理賠方便快捷,必將大幅度提高人們的參保積極性。這相當于給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吃了一顆發(fā)展的定心丸,為著力構建適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力夯實了保障措施。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨災害風險系數(shù)高,要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為體面的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園,就要想方設法降低農(nóng)業(yè)災害風險系數(shù),切實保障農(nóng)民利益。從實際出發(fā),大膽探索、積極實踐,將政策性農(nóng)業(yè)保險全面擴面,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扣上“安全鎖”,以保險撐起農(nóng)戶“致富傘”,不但能穩(wěn)定農(nóng)民務農(nóng)預期,更會激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的熱情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐。
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