日前,東陽(yáng)市荷生糧食專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人郭荷生通過(guò)歌山鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),獲得了該鎮(zhèn)歌山村418畝土地的5年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。他信心滿滿,將按照市里開展的農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革要求,結(jié)合自己多年的種糧經(jīng)驗(yàn),在綠色田野上大干一場(chǎng)。
為破解當(dāng)前東陽(yáng)市部分地區(qū)農(nóng)業(yè)管理粗放、效益低下、土地拋荒及非農(nóng)化、非糧化等問(wèn)題,2019年6月起,東陽(yáng)市啟動(dòng)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,致力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地是指相關(guān)范圍內(nèi)符合土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,滿足相關(guān)控制性指標(biāo)要求,在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,通過(guò)招商引進(jìn)項(xiàng)目用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的耕地、園地和林地。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主任盧超杭介紹,2019年7月以來(lái),東陽(yáng)市以一系列舉措深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,著力打造東陽(yáng)農(nóng)業(yè)新模式。
完善平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)改革發(fā)展。
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作,東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理服務(wù)、交易平臺(tái)建設(shè)、信息化管理等方面積極探索。2009年,東陽(yáng)市專門設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,并于2017年在六石、城東、歌山、湖溪四個(gè)鎮(zhèn)街開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn)工作。由政府搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),供求雙方有了可靠的交易場(chǎng)所,推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)地改革的進(jìn)程。
這次農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革啟動(dòng)后,東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分總結(jié)4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)制度改革工作經(jīng)驗(yàn),并向全市推廣。
推動(dòng)有效招商,提升改革成效。
“東陽(yáng)市在設(shè)立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地的同時(shí),充分利用鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),積極開展項(xiàng)目招商。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員介紹,東陽(yáng)市在合理設(shè)定“標(biāo)準(zhǔn)地”三類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局,以“一鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè)”的思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,為農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招商定位提供了依據(jù)。同時(shí),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)信息集中實(shí)時(shí)公開發(fā)布、制定項(xiàng)目補(bǔ)助政策、開展項(xiàng)目推介招商等舉措,積極做好農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招商服務(wù),激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)業(yè)熱情,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
截至目前,東陽(yáng)市已完成農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招商項(xiàng)目12個(gè),總投資達(dá)5800多萬(wàn)元,上報(bào)金華市農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招商項(xiàng)目7個(gè)。
強(qiáng)化要素保障,鞏固改革成果。
為推進(jìn)改革工作,東陽(yáng)市重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施中的土地集中連片流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商、“標(biāo)準(zhǔn)地”基礎(chǔ)設(shè)施投入、“三品一標(biāo)”創(chuàng)建以及農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
截至目前,全市已初步認(rèn)定存量農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項(xiàng)目123個(gè),面積32106畝;增量農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項(xiàng)目34個(gè),面積8719畝。
下一步,東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)督促跟進(jìn),全面有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,在進(jìn)一步優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增加農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”儲(chǔ)備量,開展做好農(nóng)業(yè)招商工作,確保農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革取得實(shí)效。
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