9月29日,國務(wù)院召開政策例行吹風(fēng)會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長王樂君向媒體記者介紹本次取消和下放有關(guān)行政許可事項的相關(guān)內(nèi)容。
王樂君表示,深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,不斷完善工作機制、狠抓責(zé)任落實,推動了農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了明顯的成效。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部本級實施的行政許可事項已經(jīng)由改革之初的57項壓減到了32項、取消調(diào)整了25項,中介服務(wù)事項由50項壓減到10項、取消了40項,另外還取消調(diào)整了指定地方實施的許可事項21項、保留了82項。
王樂君指出,本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消的5個事項可以分為三類,具體如下:
一是在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管方面,取消了“新農(nóng)藥登記試驗審查”和“七類肥料登記”兩個項目的許可,改為備案。七類肥料登記包括了大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料等,也就是說今后新農(nóng)藥的登記試驗、水溶肥料等七類肥料的生產(chǎn)不再需要到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理許可。
二是在職業(yè)準入方面,取消了“鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可”事項,改為備案。今后取得中等以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷,或者取得畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)職業(yè)技能鑒定證書,或者從事動物診療服務(wù)連續(xù)5年以上,或者經(jīng)培訓(xùn)合格的,可以在備案后直接從事鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作。
三是在農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護方面,取消了“興建可能導(dǎo)致重點保護野生動植物生存環(huán)境污染和破壞的海岸工程建設(shè)審批”事項,相關(guān)工程可在依法進行環(huán)境影響評價后開展;取消“出口國家重點保護的農(nóng)業(yè)野生植物或進出口中國參加的國際公約限制進出口的農(nóng)業(yè)野生植物審批”事項的省級初審,將審批權(quán)限由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下放到了省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,申請人在所在省區(qū)即可辦理許可事項,也就是不再需要到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦理了。
王樂君還表示,為確保取消下放許可事項放得開、接得住、管得好,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快完善配套制度,及時修改相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件,對地方相關(guān)農(nóng)業(yè)審批人員開展綜合培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),加強對地方的技術(shù)指導(dǎo)、支持,推動取消下放事項落實落地;進一步強化事中事后監(jiān)管,圍繞取消下放的許可事項逐項提出監(jiān)管措施、公布監(jiān)管細則,將日常監(jiān)管、專項監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,開展監(jiān)測評估,加強信用監(jiān)管,同時要加大違法行為查處和打擊力度,引導(dǎo)相關(guān)市場主體誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式
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