近年來,我州以實施村級集體經(jīng)濟強村工程為抓手,通過五種模式不斷壯大村級集體經(jīng)濟。2019年,全州納入統(tǒng)計的1108個村委會(社區(qū))已全面消除村級集體經(jīng)濟空殼村,其中經(jīng)營性收入50萬元以上的村達37個、10萬元至50萬元的村達240個。
龍頭企業(yè)帶動模式。村集體組織農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn),引進企業(yè),以“集體經(jīng)濟+企業(yè)+農(nóng)戶”的方式發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。其中,祥云縣云南驛鎮(zhèn)舊站村通過村集體開展土地流轉(zhuǎn),建成姬松茸種植大棚50個(20個對外出租,30個集體經(jīng)營),年集體經(jīng)濟收入達270萬元以上;彌渡縣通過土地流轉(zhuǎn),整合扶貧資金投入、鼓勵農(nóng)戶入股,全縣88個村委會建成139棟標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖豬舍統(tǒng)一出租給正大集團,每年每棟豬舍收取26萬元租金,除去分紅和償還貸款外,每村每年留成5萬元作為集體經(jīng)濟收入,走出了一條一個產(chǎn)業(yè)盤活全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子。
盤活閑置資產(chǎn)模式。支持村集體依法開發(fā)和經(jīng)營山林、土地等資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)土地資源價值最大化。其中,大理市銀橋鎮(zhèn)陽波村將集體機動田和集體經(jīng)濟組織成員承包地以集體股和個人股的形式入股土地股份合作社,土地股份合作社將土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營,集體和農(nóng)戶以股東身份按股分紅,既增加了集體經(jīng)濟收入,也促進了農(nóng)民增收;祥云縣下莊鎮(zhèn)下莊社區(qū)利用荒山荒坡等土地資源,以出租、合作等方式引進企業(yè)建廠、學(xué)校辦學(xué),再以增加的集體資金改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)水平,“滾雪球”式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,年集體經(jīng)濟收入達350萬元以上。
利用資源優(yōu)勢模式。通過盤活土地、鋪面、攤位等資產(chǎn)資源,把資產(chǎn)變成資本,采取出租的方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。其中,大理市滿江街道辦事處登龍村利用城中村優(yōu)勢,將28畝集體代征安置地競價出租,每年增加集體經(jīng)濟收入254萬元,租金每五年按5%比例遞增,租期到期后地面附著物隨土地一并收歸村集體所有;劍川縣甸南鎮(zhèn)天馬村對農(nóng)貿(mào)市場進行改擴建,面積由2000平方米擴大到5000平方米,通過出租商鋪和攤位,年集體經(jīng)濟收入由4.8萬元增加到75萬元。
村集體領(lǐng)辦合作組織模式。在交通、物流條件較差的山區(qū)村,通過村集體成立合作聯(lián)社的方式,利用山區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢,把山區(qū)分散生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶集中起來抱團發(fā)展。其中,彌渡縣苴力鎮(zhèn)栗子園村黨總支牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,下設(shè)9個合作社,發(fā)展土雞、中藥材、泡核桃、玫瑰李、青花椒、肉牛等種植養(yǎng)殖業(yè),合作聯(lián)社對各合作社的產(chǎn)品進行質(zhì)量把關(guān)和統(tǒng)一包裝,并與合作企業(yè)簽訂訂單,統(tǒng)一保底銷售,年集體經(jīng)濟收入13.53萬元。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動模式。立足當(dāng)?shù)貐^(qū)位、交通、資源等比較優(yōu)勢,以村集體基礎(chǔ)設(shè)施投入吸引社會資本進入,推動生態(tài)、觀光、休閑農(nóng)業(yè)升級,做優(yōu)村級資本,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。其中,大理市挖色鎮(zhèn)海印村利用旅游景點小普陀的區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),年集體經(jīng)濟收入達200多萬元。
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