近年來(lái),奉賢在上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順時(shí)應(yīng)勢(shì)、因地制宜提出了“奉賢美、奉賢強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求,以推進(jìn)農(nóng)民承包地、農(nóng)戶宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等“三塊地”改革為動(dòng)力,以“一個(gè)總部、一個(gè)莊園”為新的載體,加緊壯大集體經(jīng)濟(jì),有效增加農(nóng)民收入,加速邁向鄉(xiāng)村振興,描繪了“強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城區(qū)”的路線圖。奉賢計(jì)劃用10年時(shí)間,建設(shè)成為“云的故鄉(xiāng)、樹(shù)的世界、鳥(niǎo)的天堂、花的海洋、人的樂(lè)園”。
為實(shí)現(xiàn)“奉賢美、奉賢強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),2017年5月初,奉賢以黨建為引領(lǐng),按照鄉(xiāng)村治理國(guó)際化與本土化相結(jié)合原則,引導(dǎo)民眾發(fā)揮村容治理的主體作用,啟動(dòng)“生態(tài)村組·和美宅基”創(chuàng)建活動(dòng)。
在“生態(tài)村組·和美宅基”創(chuàng)建中,奉賢通過(guò)構(gòu)建生命共同體和發(fā)展共同體,形成了創(chuàng)建工作先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的生動(dòng)局面,200多個(gè)村組主動(dòng)參與“美麗家園”建設(shè)。在“宜居小區(qū)·和美樓組”創(chuàng)建中,一大批老舊小區(qū)、老舊樓組參與其中;在“東方美谷·風(fēng)雨彩虹”圓夢(mèng)行動(dòng)中,社會(huì)各界共同托起40多萬(wàn)余百姓夢(mèng)想;在微公園建設(shè)中,南方國(guó)際、柘中等區(qū)內(nèi)具有影響力的30家企業(yè)主動(dòng)與30個(gè)村結(jié)對(duì),承諾用3年時(shí)間讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更富、農(nóng)業(yè)更強(qiáng),引領(lǐng)鄉(xiāng)賢人士參與農(nóng)村社區(qū)治理,探索出了一條鄉(xiāng)村善治之路。
奉賢78歲高齡的老黨員朱龍文,在創(chuàng)建“生態(tài)村組·和美宅基”中,將兒子、兒媳、孫子、孫女一家10口人全喊到家里,開(kāi)了一場(chǎng)家庭會(huì)議,主動(dòng)把自家被列為“拆違”之列的一幢占地150平方米、兩層半高的住房拆除。
據(jù)了解,奉賢圍繞“生態(tài)村組·和美宅基”創(chuàng)建目標(biāo),累計(jì)拆違近近1500萬(wàn)平方米,整治河道近5000條,甚至在住建部掛了號(hào)、黑臭10多年的“種福河”也率先變清,村組面貌得到巨大改變。2017年12月17日,在奉賢召開(kāi)無(wú)違建村居(街鎮(zhèn))創(chuàng)建暨和美宅基、和美樓組推進(jìn)大會(huì)上,該區(qū)一批拆違工作、和美宅基、和美樓組優(yōu)勝單位受到了表彰。
“生態(tài)村組·和美宅基”的創(chuàng)建,還有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)了解,2017年,奉賢實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,特別是美麗健康產(chǎn)業(yè)效應(yīng)顯著,財(cái)政總收入突破400億元大關(guān),累計(jì)完成403.2億元,同比增長(zhǎng)31.71%,增幅位列上海各區(qū)*。
不得不提的是,在2017年第九屆中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上,奉賢被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授為“中國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)之都”。11月,上海市政府正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確將奉賢作為大健康產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū),明確“上海東方美谷”的核心地位。在第五屆全國(guó)文明城市評(píng)選中,奉賢再續(xù)全國(guó)文明城市的榮譽(yù)稱號(hào)。
“人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”奉賢區(qū)委書(shū)記莊木弟指出,必須以更高水平實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,大力實(shí)施“3+1工程”,深化“三減三增三守”,通過(guò)“和美宅基”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以新型城鎮(zhèn)化要求打造特色小鎮(zhèn),以市場(chǎng)化理念走向城市,在城市化與逆城市化中,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)“三級(jí)跳”。
據(jù)悉,“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作,旨在貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》以及中辦國(guó)辦《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)供給。經(jīng)專家評(píng)審和研究審核,民政部同意將上海市奉賢區(qū)、北京市房山區(qū)、浙江省平湖市等48個(gè)單位確認(rèn)為首批全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū),并于2017年12月27日印發(fā)了《民政部關(guān)于同意將北京市房山區(qū)等48個(gè)單位確認(rèn)為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知》。
據(jù)介紹,全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)任務(wù)各不相同,奉賢區(qū)的主要任務(wù)是“引領(lǐng)鄉(xiāng)賢人士參與農(nóng)村社區(qū)治理,創(chuàng)建‘生態(tài)村組·和美宅基’”。
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