“張集、張集,收到請(qǐng)回答。”“張集所收到,請(qǐng)指示。”“指揮中心剛剛接到群眾舉報(bào),陳莊村有一違法建筑正在起建,請(qǐng)你所迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)勸告制止。”虞城縣張集國(guó)土資源所執(zhí)法人員在接到指令后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看,隨后會(huì)同鎮(zhèn)政府工作人員將違法建筑強(qiáng)制拆除。這是虞城縣國(guó)土資源局利用互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)處理土地違法案件的一個(gè)鏡頭。
記者從河南省國(guó)土資源廳獲悉,目前河南省39個(gè)試點(diǎn)縣已建成互聯(lián)網(wǎng)土地執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)啟土地執(zhí)法監(jiān)察新模式,為耕地保護(hù)裝上“千里眼”。利用這一平臺(tái),執(zhí)法人員足不出戶(hù),鼠標(biāo)一點(diǎn),就可隨時(shí)隨地對(duì)轄區(qū)各地國(guó)土資源違法及執(zhí)法監(jiān)察情況一覽無(wú)余,構(gòu)建起了*時(shí)間發(fā)現(xiàn)、快速查處、規(guī)范查處的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”。
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作一直是個(gè)“老大難”。由于執(zhí)法監(jiān)察手段不足、人員不足等因素制約,國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)難、制止難、執(zhí)行難。一宗簡(jiǎn)單的違法用地從發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證到告知、聽(tīng)證、處罰,需要經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié),需要很長(zhǎng)時(shí)間,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)處理違法占地的*時(shí)機(jī),強(qiáng)制拆除執(zhí)法成本更高、難度大。如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立土地執(zhí)法監(jiān)察和履職保護(hù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)處理,在保護(hù)耕地的同時(shí),*限度地降低人民群眾的損失,無(wú)疑成為一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從去年8月開(kāi)始,河南省國(guó)土執(zhí)法部門(mén)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”管理理念,建設(shè)土地執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái),采用科技手段對(duì)耕地進(jìn)行智能化、大范圍、全天候監(jiān)控。虞城縣作為試點(diǎn)縣之一,投資180萬(wàn)元建設(shè)了全省*批土地執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái),投資65萬(wàn)元引入了“國(guó)土衛(wèi)士”系統(tǒng)、“和對(duì)講”系統(tǒng)和“云會(huì)議”系統(tǒng)等3個(gè)配套系統(tǒng),并*個(gè)與省國(guó)土資源廳實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。他們與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)為禁燒秸稈建立的“藍(lán)天衛(wèi)士”平臺(tái)相互融合、信息共享,實(shí)現(xiàn)了全縣區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)控及執(zhí)法的全覆蓋。“農(nóng)業(yè)部門(mén)的‘藍(lán)天衛(wèi)士’平臺(tái)視頻攝像頭遍布廣、清晰度高,我們把國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)與其連接后,既優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),又解決了我們監(jiān)控點(diǎn)不足難題,節(jié)省了大筆費(fèi)用。”虞城縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)杭明在平臺(tái)上隨意調(diào)出一個(gè)視頻點(diǎn),指著十分清楚的圖像說(shuō),“平臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)這些‘千里眼’,使這個(gè)百里之外的偏僻村莊附近的土地動(dòng)態(tài)狀況,在縣級(jí)指揮中心平臺(tái)上一目了然。通過(guò)這一平臺(tái),有效解決了國(guó)土資源執(zhí)法發(fā)現(xiàn)難、取證難、制止難的問(wèn)題,違法占地行為也大幅度下降。”
河南省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)耕地進(jìn)行智能化保護(hù),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法占地行為,并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,還方便群眾舉報(bào),是一舉多得的利國(guó)利民之舉,對(duì)落實(shí)*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度將發(fā)揮重要作用。預(yù)計(jì)到2019年年底,河南省639個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所將全部配備可視對(duì)講,并與省國(guó)土資源廳實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
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