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山東農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/5/10 13:50:00  來源:大眾日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):486

農(nóng)村改革

  2018年山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革范圍將擴(kuò)大到所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),年底前基本完成清產(chǎn)核資工作,2020年基本完成改革任務(wù)。

  山東省是農(nóng)業(yè)大省,有8萬(wàn)多個(gè)涉農(nóng)村(居)。山東省把產(chǎn)權(quán)制度改革作為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展深層次矛盾、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的根本性舉措,采取扎實(shí)措施強(qiáng)力推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。截至2018年4月底,全省有15753個(gè)村(居)基本完成改革,占總數(shù)的18.7%,確認(rèn)成員1265萬(wàn)人,清查集體資產(chǎn)1372億元,量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1081億元。目前,全省組建農(nóng)村土地股份合作社8117家,新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到25.4萬(wàn)多家,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率達(dá)到40%以上。2017年全省1956個(gè)改革村實(shí)現(xiàn)了分紅,分紅總額8.42億元,集體凝聚力、號(hào)召力得到增強(qiáng)。

  根據(jù)部署,2018年山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革將擴(kuò)大到所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重點(diǎn)開展清產(chǎn)核資、成員身份確認(rèn)等基礎(chǔ)性工作。在農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資過程中,山東省將對(duì)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)民集體所有的資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的集體“四荒”地等資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù),清產(chǎn)核資結(jié)果向全體成員公示,并建立健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬和登記、保管、使用、處置、備案等制度。在確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份過程中,山東省將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素,協(xié)調(diào)平衡各方利益,統(tǒng)籌做好所有村(組)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份確認(rèn)工作。

  發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項(xiàng)重點(diǎn)。山東省將鼓勵(lì)各地充分利用各類集體資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源、集體積累和政府幫扶資金等,發(fā)展符合地方規(guī)劃和群眾需求的相關(guān)產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。山東省將以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,力爭(zhēng)到2020年年底基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,使集體收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番。

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