為進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，實現(xiàn)貧困人口通過就業(yè)增收脫貧，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)政府審定同意，自治區(qū)政府辦公廳于近日轉(zhuǎn)發(fā)了《自治區(qū)人力資源和社會保障廳自治區(qū)財政廳自治區(qū)扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作若干意見》，在系統(tǒng)梳理近年來區(qū)出臺的就業(yè)扶貧方面的政策措施的基礎(chǔ)上，從促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、開展公共就業(yè)服務(wù)三個方面制定了17條推進(jìn)農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施。各項政策措施執(zhí)行到2020年底全區(qū)建檔立卡貧困勞動力全部脫貧為止。

　　在促進(jìn)建檔立卡貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，主要通過加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)、搭建就業(yè)扶貧載體幫扶就業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)揮勞務(wù)組織作用帶動就業(yè)、鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)、購買公益性崗位托底就業(yè)、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策鼓勵創(chuàng)業(yè)。具體內(nèi)容包括：

　　——對外出務(wù)工穩(wěn)定在1年以上并簽訂勞動合同、繳納各項社會保險的建檔立卡貧困勞動力，憑社會保險繳費(fèi)憑證和用工單位出具的工資證明，每人每年可享受*性交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：區(qū)內(nèi)跨縣（市）就業(yè)的每人每年*性給予200元交通補(bǔ)貼；跨?。▍^(qū)）就業(yè)的每人每年*性給予800元交通補(bǔ)貼。

　　——對吸納建檔立卡貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)在1年以上并簽訂勞動合同、繳納各項社會保險的企業(yè)，按照吸納人數(shù)給予扶貧載體*性資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，吸納11人至20人的*性補(bǔ)貼2萬元；吸納21人至30人的*性補(bǔ)貼3萬元；吸納31人至100人的*性補(bǔ)貼6萬元；吸納100人以上的*性補(bǔ)貼10萬元。

　　——對達(dá)到地市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，由所在地級市*性給予不低于50萬元獎補(bǔ)資金；對達(dá)到國家和自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，由自治區(qū)*性給予100萬元獎補(bǔ)資金。

　　——對勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等組織建檔立卡貧困勞動力到企業(yè)初次就業(yè)1年以上并簽訂勞動合同、繳納社會保險的，給予勞務(wù)中介組織或經(jīng)紀(jì)人200元/人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼；對自愿參加城鎮(zhèn)職工社會保險的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人中的“4050”人員，納入城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼范圍。

　　——自治區(qū)每年購買一定數(shù)量的扶貧公益性崗位，用于鄉(xiāng)村養(yǎng)路、護(hù)林、護(hù)草、生態(tài)管護(hù)、護(hù)水、鄉(xiāng)村保潔、養(yǎng)老服務(wù)和就業(yè)助理等崗位，托底安排年滿40周歲以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的建檔立卡貧困勞動力，重點(diǎn)安排脫貧能力弱、有一定勞動能力的殘疾人等特殊困難群體就業(yè)。

　　在技能培訓(xùn)助推建檔立卡貧困勞動力就業(yè)方面，開展職業(yè)技能培訓(xùn)助力脫貧、鼓勵區(qū)外用人單位吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、鼓勵用人單位開展技能培訓(xùn)、加大“兩后生”培訓(xùn)力度、做好建檔立卡貧困勞動力專項職業(yè)能力考核工作。具體內(nèi)容包括：

　　——圍繞市場需求和勞動力意愿開展培訓(xùn)，培訓(xùn)對象自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，培訓(xùn)結(jié)束并取得相應(yīng)資格證書后，將職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)個人。政府購買社會服務(wù)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的，采取整建制購買培訓(xùn)項目開展集中培訓(xùn)，培訓(xùn)任務(wù)完成后，將職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助兌付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

　　——區(qū)外用人單位與我區(qū)建檔立卡貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險并在區(qū)外就業(yè)，用人單位組織開展崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)的，將分別給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼；吸納我區(qū)建檔立卡貧困戶家庭中勞動力就業(yè)的，再給予社保補(bǔ)貼。

　　——區(qū)內(nèi)用人單位吸納貧困勞動力就業(yè)，開展上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書或職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書），將給予培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。依法參加失業(yè)保險3年以上、當(dāng)年取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的建檔立卡貧困勞動力可按規(guī)定申請職工技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照取得的國家職業(yè)資格證書或職業(yè)等級證書初、中、*分別給予1000元、1500元、2000元補(bǔ)貼。

　　——凡有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭“兩后生”到技工院校參加1個學(xué)期的職業(yè)技能培訓(xùn)且培訓(xùn)合格的，按照每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助，培訓(xùn)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)（含臥具）和實習(xí)材料費(fèi)全免，同時給予每人3000元的扶貧助學(xué)補(bǔ)助。

　　在公共就業(yè)服務(wù)幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(yè)方面，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)、完善建檔立卡貧困勞動力就業(yè)信息、切實維護(hù)貧困勞動力合法權(quán)益、加強(qiáng)就業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、營造良好社會氛圍。具體內(nèi)容包括：

　　——對于建檔立卡貧困勞動力在城鎮(zhèn)常住并處于無業(yè)狀態(tài)6個月以上的，可在城鎮(zhèn)常住地街道（社區(qū)）進(jìn)行失業(yè)登記，享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　——各級人力資源社會保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確掌握貧困勞動力就業(yè)失業(yè)情況，做好建檔立卡貧困勞動力就業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)更新工作，實現(xiàn)與扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)對接。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全建檔立卡貧困勞動力就業(yè)扶貧工作臺賬，實行實名制分類管理，依托建檔立卡貧困勞動力就業(yè)信息平臺實行動態(tài)管理。

　　——各地要依法切實維護(hù)已就業(yè)貧困勞動力勞動權(quán)益，指導(dǎo)督促企業(yè)與其依法簽訂并履行勞動合同、參加各項社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬，積極改善勞動條件，加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。

　　據(jù)悉，與以往政策相比，《若干意見》在6個方面有創(chuàng)新舉措：增加了給予建檔立卡貧困人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼的政策；鼓勵各地搭建就業(yè)扶貧載體幫助農(nóng)村留守婦女居家就業(yè)或靈活就業(yè)的措施；加大對勞務(wù)組織組織建檔立卡貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度；鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿建檔立卡貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，探索“扶貧小額信貸+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”模式；將挖掘機(jī)操作、裝載機(jī)操作、寧夏特色小吃制作、刺繡品制作等部分工種納入建檔立卡貧困勞動力專項職業(yè)能力考核；對建檔立卡貧困勞動力在城鎮(zhèn)常住并處于無業(yè)狀態(tài)6個月以上的，可在城鎮(zhèn)常住地進(jìn)行失業(yè)登記，享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

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