吉林省長春市工商局綠園分局立足工商職能，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，積極創(chuàng)新模式，探索多部門聯(lián)動工作機制，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”合作平臺，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與服務(wù)“三農(nóng)”，以農(nóng)民專業(yè)合作社為突破口，拓寬農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展；以網(wǎng)絡(luò)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化、標準化、規(guī)模化、品牌化，推動產(chǎn)業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　綠園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

　　綠園區(qū)現(xiàn)有從事網(wǎng)站研發(fā)、網(wǎng)站設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)科技公司262戶，其中注冊資本大于100萬元的50余戶?，F(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社187戶，主要集中在合心鎮(zhèn)和城西鎮(zhèn)，又以合心鎮(zhèn)為主，其中合心鎮(zhèn)141戶，占全區(qū)75.4%；城西鎮(zhèn)23戶，占全區(qū)12.3%。合心鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社主要分布在岳家村、新農(nóng)家村、永躍村、哈達村和東安村，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有甜瓜、葡萄、蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖，發(fā)展較好、規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社有6戶。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的發(fā)展困境

　　思想觀念落后。當前，農(nóng)民專業(yè)合作社社員普遍文化水平較低、年齡偏大，滿足現(xiàn)有銷售模式，對互聯(lián)網(wǎng)新型營銷手段大多持觀望態(tài)度，合作社負責(zé)人和骨干人員面臨想接觸互聯(lián)網(wǎng)又無從下手的困境。目前，合心鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社均沒有設(shè)立日常運營的網(wǎng)站和網(wǎng)店，僅有少部分通過微商渠道進行銷售，占整體銷售比例較低。

　　銷售渠道單一。目前，合心鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展主要為“單打獨斗”，自行進城銷售，部分規(guī)模較大的合作社也僅靠承接長春本地訂單銷售產(chǎn)品。由于本地購買能力有限，銷售規(guī)模不大，很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷量，利潤也不高。銷路不暢通、利潤率低已成為制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級的主要因素。

　　品牌培育力度不夠。經(jīng)過實地走訪、座談發(fā)現(xiàn)，合心鎮(zhèn)幾家影響力較大的農(nóng)民專業(yè)合作社均沒有注冊商標，對地理標志產(chǎn)品注冊更是一知半解。當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品均以合心冠名，而農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品良莠不齊、口感不一，導(dǎo)致市場認知度不高。由于沒有注冊商標，在外地農(nóng)產(chǎn)品冒稱合心牌時，合心鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社難以有效保護自身合法權(quán)益。

　　種植規(guī)模不大。由于農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢、品牌意識淡薄等原因，合心鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社普遍種植規(guī)模不大。雖然實現(xiàn)了統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一銷售，但成立農(nóng)民專業(yè)合作社后，較普通種植農(nóng)戶的利潤并沒有大幅提高，沒有真正發(fā)揮出農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢作用，一定程度上也影響到農(nóng)戶入社的積極性，造成合作社普遍“小、多、散”。

　　搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”合作平臺的具體實踐和成效

　　綠園分局結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，將工作重點放在農(nóng)民專業(yè)合作社集中的合心鎮(zhèn)，發(fā)揮典型帶動作用，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，助力農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　發(fā)揮服務(wù)市場主體優(yōu)勢，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展搭建合作平臺。綠園分局與轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極溝通聯(lián)系，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社觸網(wǎng)營銷，提供技術(shù)支持，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬銷售渠道，助力合心農(nóng)產(chǎn)品走出長春，走向全國。開展互聯(lián)網(wǎng)營銷專題培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識，引導(dǎo)其主動接觸互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)。通過網(wǎng)絡(luò)直播、全景拍攝等形式，開展幫農(nóng)助農(nóng)活動，提高合心農(nóng)產(chǎn)品知名度。推動線上線下融合發(fā)展，大力發(fā)展采摘旅游、小塊土地承包、網(wǎng)絡(luò)訂單種植等新型營銷模式，增加合作社產(chǎn)品附加值和利潤率。

　　發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”職能優(yōu)勢，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。積極開展合同幫農(nóng)工作，對農(nóng)民專業(yè)合作社與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂的服務(wù)合同進行詳細解讀，切實保障農(nóng)戶合法權(quán)益。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標，引導(dǎo)實施品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)合作社以商標為紐帶，組成農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，提升品牌知曉度和競爭力。積極引導(dǎo)合作社開展廣告宣傳，幫助其聯(lián)系互聯(lián)網(wǎng)策劃企業(yè)，擴大品牌影響力。舉辦銀農(nóng)對接會，在聯(lián)絡(luò)傳統(tǒng)銀行參與的同時，積極引入互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，解決農(nóng)民專業(yè)合作社融資難問題。

　　發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展提供重要保障。借助工商部門掌握企業(yè)登記注冊信息以及信用監(jiān)管平臺的信息資源優(yōu)勢，建立農(nóng)民專業(yè)合作社信息庫，安排專人負責(zé)維護，及時更新農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營狀況等相關(guān)信息，有針對性地幫助合作社解決困難。建立經(jīng)營統(tǒng)計資料定期報送制度，建立農(nóng)民專業(yè)合作社微信群，運用信息化手段開展工作指導(dǎo)，方便合作社之間溝通聯(lián)系，為產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展搭建信息平臺。

　　發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展夯實基礎(chǔ)。積極協(xié)調(diào)區(qū)政府建立聯(lián)席會議制度，與區(qū)發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、財政局、商務(wù)局等單位構(gòu)建協(xié)同推進、齊抓共管的工作機制。召開研討會，圍繞如何利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“三農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、打造特色小鎮(zhèn)等問題深入探討。與市工商局網(wǎng)監(jiān)分局協(xié)同推進平臺建設(shè)，爭取域外大型知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺，拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品銷售渠道。

　　發(fā)揮密切聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，為推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展提供全程服務(wù)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品推廣網(wǎng)站，并開展品牌培育、包裝設(shè)計、營銷策劃、產(chǎn)品推廣、技術(shù)指導(dǎo)等定向服務(wù)。安排專人提供全程跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展注冊地理標志商標的基礎(chǔ)性工作。加強動產(chǎn)抵押政策宣傳，為農(nóng)民專業(yè)合作社擴大經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級提供融資政策及服務(wù)支持。打造農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，統(tǒng)一選種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌，助推合作社集群化、產(chǎn)業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展。

　　梳理和推廣成熟經(jīng)驗。總結(jié)成功案例，形成一整套可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”營銷模式，組織宣講會，加大宣傳力度，鼓勵農(nóng)民積極參與到網(wǎng)絡(luò)營銷中，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”合作平臺的優(yōu)勢作用，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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