今年以來，山東省聊城市陽谷縣西湖鎮(zhèn)黨委、政府按照“扶持薄弱村、壯大一般村、提升富裕村”的發(fā)展思路，因村施策，創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營模式，盤活壯大村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，形成抓黨建、強(qiáng)集體、促發(fā)展、惠民生的良好格局。

　　強(qiáng)化政策支持，在整合力量上做文章。年初鎮(zhèn)黨委研究出臺(tái)了《西湖鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了集體增收工作目標(biāo)、整體思路和具體措施，建立了班子成員包片區(qū)，機(jī)關(guān)干部包村，企業(yè)、對(duì)口單位幫扶，強(qiáng)村帶動(dòng)弱村的全面幫包機(jī)制。該鎮(zhèn)組織48個(gè)行政村制定了壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和3年推進(jìn)計(jì)劃，5次組織機(jī)關(guān)、村委干部外出學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，每半月對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，形成了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的工作合力。

　　盤活集體資源，在優(yōu)化利用上出效益。組織專門力量，集中對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行徹底清理，重點(diǎn)清理村級(jí)違法無效合同、虛報(bào)瞞報(bào)等問題，理清債權(quán)債務(wù)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心分村建賬，專賬管理。指導(dǎo)各村優(yōu)化利用好現(xiàn)有集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)集體所有的閑置校舍、荒地、水坑、溝渠等資產(chǎn)資源進(jìn)行盤點(diǎn)清查、整修治理，采取租賃、承包、股份合作等方式統(tǒng)一開發(fā)利用，變存量為增量，實(shí)現(xiàn)村集體可持續(xù)增收。大劉村通過“邊角資源整合”，利用村內(nèi)閑散土地17畝種植核桃，開發(fā)了2.7畝魚塘對(duì)外承包，年可增加集體收入2.1萬元。

　　加快產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，在創(chuàng)業(yè)增收上見成效。結(jié)合西湖鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各村黨組織結(jié)合今年的高效蔬菜溫室基地建設(shè)和創(chuàng)建森林城市工作，積極參與組織土地流轉(zhuǎn)，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社，為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資直銷、技術(shù)支持、統(tǒng)一銷售等服務(wù)，把以往的的家庭式生產(chǎn)和社會(huì)化銷售轉(zhuǎn)化為“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，達(dá)到促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入的目的。孫樓村黨支部成立的蔬菜種植合作社，引進(jìn)外資新建高效蔬菜溫室大棚基地400余畝，村集體通過參與土地流轉(zhuǎn)，提供農(nóng)資服務(wù)，組織統(tǒng)一銷售，年可增加集體收入1.2萬元。截至目前，全鎮(zhèn)共有支部領(lǐng)辦的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織13個(gè)。

　　發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)推動(dòng)上下功夫。鎮(zhèn)商業(yè)圈及光電信息產(chǎn)業(yè)園周邊的村民，原來進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工，由于企業(yè)用工和群眾求職渠道不暢通，均是個(gè)人尋求務(wù)工信息。西湖鎮(zhèn)發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接園區(qū)企業(yè)，整合本村閑散勞動(dòng)力資源，將企業(yè)需求和本村人力資源登記造冊(cè)，有效銜接，組織專業(yè)隊(duì)伍為園區(qū)企業(yè)提供勞務(wù)保潔、綠化等有償服務(wù)，集體收取部分組織管理費(fèi)用，達(dá)到集體增收的目的?？讟?、西聶、東聶等7個(gè)村莊，通過服務(wù)縣光電信息園區(qū)企業(yè)，年增加村集體收入5000元以上。

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