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　　【中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet編輯雜談】說(shuō)起“18億畝耕地紅線”，大家應(yīng)該都不會(huì)陌生，這是2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出的。但是近幾年來(lái)，全國(guó)耕地面積在逐年下降。根據(jù)自然資源部發(fā)布的《2017中國(guó)土地礦產(chǎn)海洋資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2017年年末，全國(guó)耕地面積為13486.32 萬(wàn)公頃（20.23億畝），全國(guó)因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等減少耕地面積32.04萬(wàn)公頃，通過(guò)土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積25.95萬(wàn)公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積6.09萬(wàn)公頃。

　　下圖是2012年至2016年，全國(guó)耕地面積變化情況：

　　上面是看得到的耕地面積減少，還有一些侵占耕地就是比較隱蔽的了，比如說(shuō)“大棚房”。大棚房是以農(nóng)業(yè)設(shè)施為名進(jìn)行的違法建設(shè)，承租方建蔬菜大棚時(shí)，在旁邊和內(nèi)部建設(shè)“配套用房”，對(duì)外租售。大棚房租期一般為20到50年，每套價(jià)格從18萬(wàn)到60萬(wàn)元不等，被俗稱為“大棚別墅”、“大棚房”。

　　其實(shí)，北京去年就已經(jīng)在整治“大棚房”亂象，但是馬上死灰復(fù)燃。歸其原因，就是一個(gè)“利”字。近10年，房地產(chǎn)的火爆讓城里的土地越建越少，拿地成本不斷增長(zhǎng)，于是有些企業(yè)就瞄準(zhǔn)了農(nóng)村，從農(nóng)民手里以極低的價(jià)格拿到土地之后，建成“大棚別墅”賣給有著“田園夢(mèng)”的城市居民。這看起來(lái)是一種“三贏”的局面，但是這對(duì)耕地的破壞是根本性的。今年，夏糧產(chǎn)量和收購(gòu)量都呈減少態(tài)勢(shì)，這無(wú)疑給“18億畝耕地紅線”又敲響了警鐘。

　　8月20日，自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開“大棚房”專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，將在今年8-12月在全國(guó)開展大棚房的清理整治，落實(shí)耕地資源保護(hù)。這將使得原本各方贏利的局面立馬翻轉(zhuǎn)，大棚房將被拆除，違法破壞耕地情形嚴(yán)重的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)民拿不到開發(fā)商承諾的錢不說(shuō)，自己的耕地已被破壞，無(wú)法再恢復(fù)為農(nóng)田，將落個(gè)“錢地兩空”的境地。

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