人才流失是許多偏遠(yuǎn)山區(qū)無法言說又無可奈何的痛:一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚高端人才,另一方面,本土人才“魚躍龍門”后又往往很難回流。地處浙江西南山區(qū)的麗水市,感受恐怕*為深刻。數(shù)據(jù)顯示,麗水常住人口比戶籍人口少了整整50萬,在國內(nèi)各地創(chuàng)業(yè)的麗水人將近15萬,另外還有41.5萬華僑分布全球。
不過,這樣的印象,你可能得刷新一下。今天的麗水,無論到哪個山角旮旯休閑旅游,不小心就能與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人撞懷,甚至還有不少從外地來的藝術(shù)家、設(shè)計師和城市白領(lǐng),他們有的辦農(nóng)場,有的賣網(wǎng)貨,有的開民宿,有的搞文創(chuàng)……記者發(fā)現(xiàn),這些人才回流的背后,與這幾年來,麗水抓“鄉(xiāng)賢工程”有著密切關(guān)系。
建好組織 讓鄉(xiāng)賢有個“家”
麗水下轄的縉云縣,自古人文薈萃,鄉(xiāng)賢文化尤為興盛。改革開放后,從“四萬鴨農(nóng)闖天下”到“兩萬帶鋸床人跑市場”,再到如今的小小燒餅紅遍大江南北,造就了一大批有思路、有情懷的新鄉(xiāng)賢。
三溪鄉(xiāng)位于縉云縣東部,四面環(huán)山,許多農(nóng)民只能背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工,全鄉(xiāng)8000多人口,有一半在外頭。說起浙江的建材行業(yè)、裝修行業(yè)、廣告行業(yè)……三溪人都有一席之地。
2010年,三溪鄉(xiāng)成立“創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會”。8年下來,鄉(xiāng)賢們雖然大部分時間在外,可家鄉(xiāng)修宗譜、寫鄉(xiāng)志、辦節(jié)會等,只要鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)一個電話,大家都會積極參與。隨著作用越來越大,“創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會”也一再改名,從“文明促進(jìn)會”到“鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會”。
吳仿甦是聯(lián)誼會的會長,退休前一直在外工作。他深有感觸道:“鄉(xiāng)戀鄉(xiāng)愁是普遍情懷,年齡越大,這種感覺就越強(qiáng)烈。沒有鄉(xiāng)賢組織,就等于找不到回歸的‘門’,沒有可回的‘家’。”
2017年8月下旬,縉云縣委發(fā)出“紅頭文件”,構(gòu)建鄉(xiāng)賢大平臺。由此,昔日分散的鄉(xiāng)賢聯(lián)誼,終于在縣級層面形成規(guī)范化與制度化。截至目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立鄉(xiāng)賢組織,近100個村也相繼成立了村級鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織。
鄉(xiāng)賢工作,雖然*早并非始于麗水,但記者發(fā)現(xiàn),與別地不同的是,麗水評判鄉(xiāng)賢的對象,不僅是“有德行、有才能、有威望、有情懷、愛家鄉(xiāng)”的本土人,也包括到麗水創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“新麗水人”。
在麗水市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長李邦生看來,既要重金引才,更要就地取“才”。這首先就得建好鄉(xiāng)賢組織,把鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會打造成為招商引資、凝聚人心、匯聚力量的重要平臺。
今年5月,麗水市委就加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)賢工作,專門出臺實施意見,明確提出,今年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,并定期舉辦在外鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)行、鄉(xiāng)情懇談等主題活動,以提高組織的黏性和活力。
據(jù)不完全統(tǒng)計,去年9月首屆世界麗水人大會閉幕后,各縣市區(qū)鄉(xiāng)賢回歸或鄉(xiāng)賢發(fā)動朋友圈所引進(jìn)的項目就達(dá)到177個,意向投資額高達(dá)135億多元。
筑巢引鳳 讓鄉(xiāng)賢有事干
“麗水抓鄉(xiāng)賢工作,有個很大的特點,就是將其納入鄉(xiāng)村振興的大格局之中,以此來破解人才、資金、技術(shù)等要素難題。”麗水市委組織部副部長徐麗勇說,如何能夠留得住鄉(xiāng)賢,發(fā)揮更大價值,才是重中之重。
事實上,在麗水從市級層面部署鄉(xiāng)賢工作之前,基層已經(jīng)出現(xiàn)了青年返鄉(xiāng)的一股浪潮。
人稱“松陽蜂王”的麻功佐,帶著10多位回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的小伙伴,成立合作社養(yǎng)蜂。通過電商平臺營銷,現(xiàn)在每月銷售土蜂蜜5000余斤,帶動200余戶農(nóng)戶增收300多萬元。
記者關(guān)注到,農(nóng)旅融合在麗水的崛起,尤為吸引本土年輕人,甚至還有不少藝術(shù)家和工商資本。景寧縣東坑鎮(zhèn)深垟村多肉基地的吳勇,原來在城里從事服裝生意,感覺到生活節(jié)奏太快,他選擇了回村種起多肉綠植。去年,在60畝土地上,吳勇等6個人創(chuàng)造了815萬元收入,還帶動213戶村民發(fā)展多肉庭院經(jīng)濟(jì),戶均增收1萬多元。
吳勇說,回家固然有產(chǎn)業(yè)上的思量,但更重要的是,自從辦了多肉基地帶動老百姓增收后,大伙都尊稱他“吳老師”,這讓他很有成就感。
鄉(xiāng)賢回歸后怎么發(fā)揮作用?對此,由農(nóng)辦牽頭,市里啟動“萬名鄉(xiāng)賢助千村”工程,一方面,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)、文化等價值的再發(fā)現(xiàn)、再挖掘,鼓勵鄉(xiāng)賢創(chuàng)造出更多生態(tài)產(chǎn)品;另一方面,建立鄉(xiāng)村創(chuàng)客中心,為鄉(xiāng)賢回歸項目提供快速、便捷的公共服務(wù)。
徐麗勇告訴記者,在去年的村社換屆中,有7000多名鄉(xiāng)賢進(jìn)入村干部隊伍。今后市里還將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)賢培養(yǎng)機(jī)制,重點從新鄉(xiāng)賢中選拔培養(yǎng)村級主職后備干部,同時加強(qiáng)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)幫扶,通過招商、技術(shù)服務(wù)、入股等形式,促進(jìn)鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮。
選樹標(biāo)桿 “回鄉(xiāng)光榮”深入人心
相比龐大的鄉(xiāng)賢群體,年輕人仍屬少數(shù)。因此,麗水的另一大抓手,在于提升“榮譽感”,來激發(fā)鄉(xiāng)賢情愫,讓鄉(xiāng)賢更多參與社會治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等。
慶元縣黃田鎮(zhèn),地處浙閩兩省交界,距縣城還有70里路。為了表彰鄉(xiāng)賢選樹標(biāo)桿,今年,鎮(zhèn)里建成全縣*鄉(xiāng)賢館。展館不大,只有200平方米,但內(nèi)容卻十分豐富,展示了黃田近現(xiàn)代以來28位鄉(xiāng)賢的事跡。這在當(dāng)?shù)貍鳛橐欢渭言挕?/p>
黃田的做法,正是麗水的縮影。為了營造“回鄉(xiāng)光榮”的氛圍,有的地方在文化禮堂建立鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢廊等,展示鄉(xiāng)賢公德和事跡;有的評比“*美家鄉(xiāng)人”,舉辦專場晚會予以表彰;有的組織鄉(xiāng)賢帶頭認(rèn)領(lǐng)家訓(xùn),傳承*傳統(tǒng)文化。今年,由宣傳部牽頭,市里還專門實施“鄉(xiāng)賢好故事”宣傳工程,編周刊、編叢書,講好“賢”故事。
麗水市政法委則牽頭“鄉(xiāng)賢善治安村工程”,探索建立“村‘兩委’+鄉(xiāng)賢”的鄉(xiāng)村治理議事制度。今年以來,鄉(xiāng)賢幫助調(diào)解矛盾糾紛、信訪案件就超過了2100多件,像龍泉市竹垟鄉(xiāng)還把鄉(xiāng)賢工作與移風(fēng)易俗相結(jié)合,在鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)下,鄉(xiāng)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
根據(jù)計劃,到年底前,麗水將實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村鄉(xiāng)賢組織全覆蓋,建成信息完整、動態(tài)管理的鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫,并實行領(lǐng)導(dǎo)干部與重點鄉(xiāng)賢聯(lián)系制度,營造起麗水尊賢使能的濃厚氛圍。
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