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　　11月初的湖南省長沙市有一種獨特的美麗。全球農(nóng)業(yè)南南合作高層論壇在這里成功召開。

　　本次論壇以習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想為指引，旨在全面總結(jié)農(nóng)業(yè)南南合作經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑餐接懶聲r期農(nóng)業(yè)南南合作的新路徑，推動實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為深化農(nóng)業(yè)南南合作貢獻中國方案，推動構(gòu)建人類命運共同體。這是*成果豐碩、務(wù)實高效、繼往開來的論壇，是*在全球農(nóng)業(yè)南南合作歷史上具有里程碑意義的論壇——

　　由中國、布基納法索、緬甸、薩摩亞等29個國家的政府部長或*代表和12個國際組織代表團團長聯(lián)合發(fā)布的《全球農(nóng)業(yè)南南合作長沙宣言》（以下簡稱《長沙宣言》），是*專門針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展南南合作的政府間倡議。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署發(fā)布關(guān)于中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合聲明，是聯(lián)合國系統(tǒng)*以正式文件形式對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確表示支持。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事格拉齊亞諾先生表示，本次論壇“創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域南南合作的新歷史”。

　　達成普遍共識——

　　南南合作已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要手段，為能力建設(shè)、技術(shù)援助和實踐交流提供重要渠道

　　以“2030年可持續(xù)發(fā)展議程：全球農(nóng)業(yè)南南合作的新機遇”為主題，本次論壇邀請各方代表開展了廣泛交流，進一步明確了新時代全球農(nóng)業(yè)南南合作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。

　　與會代表們認(rèn)為，南南合作在幫助全球發(fā)展中國家發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善糧食安全方面具有重要作用，已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一個重要手段，特別是在涉及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、糧食安全、營養(yǎng)、減貧、教育、職業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境、科技、貿(mào)易和投資等方面，為幫助開展能力建設(shè)、技術(shù)援助和*實踐的交流提供了一個重要平臺。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在發(fā)言中表示，舉辦論壇的初衷與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一致，中國愿與南南合作伙伴國分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的交流合作。

　　烏干達農(nóng)業(yè)部部長塞姆皮賈表示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于烏干達的GDP貢獻率為26%，烏干達作為農(nóng)業(yè)南南合作的東道國之一，已經(jīng)得到了中國和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的多方支持，希望借此機會深化和穩(wěn)固農(nóng)業(yè)南南合作的伙伴關(guān)系，促進烏干達農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

　　《長沙宣言》指出，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展資源不足是許多國家共同面臨的問題，而南南合作在促進全球糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的補充作用。在聯(lián)合國糧農(nóng)組織與國際農(nóng)發(fā)基金、世界糧食計劃署攜手支持下，成員國積極開展促進農(nóng)業(yè)、糧食安全及營養(yǎng)領(lǐng)域的全球南南合作，推動全球零饑餓與減貧事業(yè)取得顯著成果并產(chǎn)生積極影響。

　　眾說中國貢獻——

　　中國已是南南合作*重要的合作伙伴和*貢獻者，約100萬發(fā)展中國家小農(nóng)從中受益

　　“中國已是聯(lián)合國糧農(nóng)組織加強和拓展南南合作*重要的合作伙伴和*貢獻者。”格拉齊亞諾先生談到，過去40年，中國對發(fā)展中國家的技術(shù)援助穩(wěn)步增長。通過實施中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作項目，約有100萬發(fā)展中國家的農(nóng)民從中受益。超過1000名中國專家和技術(shù)人員在28個國家和地區(qū)與當(dāng)?shù)鼗锇殚_展合作。

　　近年來，中國向尼日利亞派遣了496位中國專家和技術(shù)員，分享農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)和經(jīng)驗。尼日利亞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部部長奧杜·奧貝赫滿懷感激地告訴記者：“我們從中受益匪淺，特別是在水產(chǎn)養(yǎng)殖、水資源管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、竹子生產(chǎn)、蘑菇生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、種植業(yè)等方面。現(xiàn)在尼日利亞的農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了長足進步，成為非洲*的水稻生產(chǎn)國，大米進口明顯減少，同時我們也是非洲*的玉米生產(chǎn)國、非洲第二大芝麻生產(chǎn)國。”

　　論壇介紹了中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金一期項目總結(jié)評估的有關(guān)情況。據(jù)評估小組組長唐麗霞教授介紹，中國參與聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球農(nóng)業(yè)南南合作，既提供財政支持，又提供技術(shù)解決方案。中國方案具有五個突出優(yōu)點：一是中國派出的絕大部分工作人員是長期專家，工作周期通常為22個月，這樣能夠同時覆蓋兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季；二是同期派出的專家數(shù)量非常多，技術(shù)涵蓋領(lǐng)域非常廣，門類非常齊全；三是專家具有很強的實踐能力和豐富的基層經(jīng)驗，能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接提供服務(wù)；四是能力建設(shè)的形式多種多樣，包括技術(shù)示范、組織培訓(xùn)、散發(fā)材料、組織參觀考察等；五是大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)直接面對小農(nóng)，簡單易學(xué)、投入成本低，非常適合東道國的發(fā)展國情。

　　論壇總結(jié)了中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)南南合作成果，肯定了中國積極履行國際義務(wù)，認(rèn)可了中國通過“授人以漁”“自下而上”的方式為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的貢獻，認(rèn)為中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作是全球農(nóng)業(yè)南南合作的典范，為發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全水平提升作出了積極貢獻。

　　展望發(fā)展圖景——

　　必須高度重視支持服務(wù)小農(nóng)，不僅關(guān)注農(nóng)業(yè)，還應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村轉(zhuǎn)型

　　雖然許多發(fā)展中國家地理位置相距很遠(yuǎn)，但是面臨的挑戰(zhàn)卻是共同的，那就是減少饑餓和貧困。在“布宜諾斯艾利斯行動方案后四十年議程與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的路徑”議題中，緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧和灌溉部部長昂都，薩摩亞農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部部長洛帕奧·納塔涅盧·姆阿，布基納法索農(nóng)業(yè)、畜牧和灌溉部部長雅各布·韋德拉奧戈，斐濟駐華大使坦吉薩金鮑，馬拉維農(nóng)業(yè)、灌溉與水利發(fā)展部部長約瑟夫·姆瓦納姆韋卡普遍談到了提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要。

　　世界糧食計劃署執(zhí)行干事大衛(wèi)·比斯利認(rèn)為，世界上70%的糧食都是小農(nóng)生產(chǎn)的，如果忽視了小農(nóng)，就是忽視了全體人類。來自中國的技術(shù)、經(jīng)驗向其他發(fā)展中國家的小農(nóng)展示了怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)，而其他國家這些小農(nóng)才是實現(xiàn)糧食安全的關(guān)鍵所在。“所以說，南南合作能夠幫助我們解決世界面臨的問題。”他對記者說。

　　在“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣”“農(nóng)業(yè)投資合作與南方國家發(fā)展”以及“三方合作與全球伙伴關(guān)系”議題中，“小農(nóng)”也是一個高頻詞匯。大家普遍認(rèn)為，全世界有大量的小農(nóng)戶在采用傳統(tǒng)農(nóng)作方式。要實現(xiàn)創(chuàng)新，就必須把創(chuàng)新的結(jié)果轉(zhuǎn)移給小農(nóng)戶，高效地實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，從而滿足小農(nóng)戶的需求。

　　國際農(nóng)發(fā)基金總裁吉爾伯特·洪博表示，中國一個很重要的經(jīng)驗就是不僅關(guān)注生產(chǎn)力，還關(guān)注能源、水資源以及運輸、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善小農(nóng)以及小生產(chǎn)者的環(huán)境，這些關(guān)注點都非常重要，特別是在南南合作未來的項目當(dāng)中將學(xué)習(xí)借鑒。“我們未來的目標(biāo)要實現(xiàn)包容性、可持續(xù)性，就必須要把小農(nóng)放在*位，要確保我們的投資能夠促進農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村轉(zhuǎn)型。”

　　《長沙宣言》莊嚴(yán)宣告，秉承“真實親誠”理念以及平等互利的價值觀，中國、聯(lián)合國糧農(nóng)組織及其他伙伴方將致力于擴大農(nóng)村地區(qū)投資、促進包容性農(nóng)村轉(zhuǎn)型，在農(nóng)業(yè)和糧食安全領(lǐng)域構(gòu)建并發(fā)展互信、經(jīng)濟上合作共贏、國家間交流互鑒、守望相助、團結(jié)協(xié)作的南南合作伙伴關(guān)系，以實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。為此，將南南合作納入政策、規(guī)劃與戰(zhàn)略重要內(nèi)容，加強南南合作與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和全球戰(zhàn)略倡議之間協(xié)同增效，通過南南合作推廣*實踐和方案分享，加強南南合作互聯(lián)互通和全球伙伴關(guān)系促進可持續(xù)發(fā)展。

　　為期兩天的論壇于11月3日結(jié)束了，但是與饑餓和貧困作戰(zhàn)從沒有結(jié)束，以長沙為起點，全球農(nóng)業(yè)南南合作事業(yè)將掀開新的篇章。

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