2018年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興,明確提出要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”“建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍”。當(dāng)前,鄉(xiāng)村教師整體步入老齡化階段,而新鮮血液“下不去、留不下、教不好”的難題突出難解,鄉(xiāng)村教師嚴(yán)重匱乏、師資斷檔。
如何改變教育資源的流向、讓更多年輕教師沉淀基層,成為一道必須正視的現(xiàn)實(shí)課題。
首先要提高鄉(xiāng)村教師待遇。一是提高鄉(xiāng)村教師工作待遇,增加鄉(xiāng)村工作津補(bǔ)貼,特別是向偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)傾斜,激勵(lì)鄉(xiāng)村教師“愿意來”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房配套。要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村教師住房問題,在鄉(xiāng)村學(xué)校建立教師生活周轉(zhuǎn)房,配備相應(yīng)的生活設(shè)施設(shè)備,解決“住得下”。三是給予鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)感。
其次要做好鄉(xiāng)村教師的規(guī)劃統(tǒng)籌工作。中國教育現(xiàn)代化的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,解決農(nóng)村教育問題的關(guān)鍵是農(nóng)村教師。要加大“免費(fèi)師范生政策、特崗計(jì)劃”的執(zhí)行力度,深化鄉(xiāng)村辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費(fèi)投入體制等方面的改革。
第三要建立城市鄉(xiāng)村教師互派(選)制度。一是城區(qū)學(xué)校每年拿出一定名額面向鄉(xiāng)村教師考調(diào)。二是城區(qū)教師擔(dān)任學(xué)校中層干部或評定中高特級教師,必須到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定年限。三是建立城區(qū)學(xué)校直接從大學(xué)新招錄教師的支教制度。鼓勵(lì)支持新進(jìn)教師到鄉(xiāng)村小學(xué)支教1年,增加從教經(jīng)歷。
尊重鄉(xiāng)村教師,善待鄉(xiāng)村教師,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
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