2月17日,河南省新鄉(xiāng)市深化農(nóng)村改革專題會(huì)議召開(kāi),觀摩交流獲嘉縣、長(zhǎng)垣縣改革經(jīng)驗(yàn),總結(jié)部署全市農(nóng)村改革工作。市領(lǐng)導(dǎo)張國(guó)偉、王新軍、武勝軍出席會(huì)議。
與會(huì)人員先后到獲嘉縣位莊鄉(xiāng)南陽(yáng)屯村、照鏡鎮(zhèn)東彰儀村,觀摩農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)情況;赴長(zhǎng)垣縣丁欒鎮(zhèn)雙創(chuàng)園、滿村鎮(zhèn)毛莊村,觀摩農(nóng)村集體建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地改革情況。獲嘉縣、長(zhǎng)垣縣在會(huì)議上作了典型發(fā)言。
市委書記張國(guó)偉對(duì)獲嘉縣、長(zhǎng)垣縣承擔(dān)改革試點(diǎn)任務(wù)、積極探索路徑、創(chuàng)造積累經(jīng)驗(yàn)予以充分肯定,要求全市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村綜合改革,全力推進(jìn)新鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
張國(guó)偉強(qiáng)調(diào),一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興突破口。當(dāng)前,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)要抓好“一個(gè)基礎(chǔ)、四個(gè)著力點(diǎn)”,“一個(gè)基礎(chǔ)”,就是搞好規(guī)劃編制;“四個(gè)著力點(diǎn)”,就是選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全面推進(jìn)積分制管理。其中,深化農(nóng)村改革是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性的關(guān)鍵一招,是落實(shí)“大抓基層、大抓支部”鮮明導(dǎo)向的具體行動(dòng)。在工作推進(jìn)中,要注重把握改革主線,盤活農(nóng)村“沉睡的資源”;明確改革目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富;突出改革重點(diǎn),抓好土地利用綜合改革、農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市改革;堅(jiān)守改革底線,決不能犯原則性錯(cuò)誤。
二要抓好五項(xiàng)改革,率先在“兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村”取得突破。要深化土地利用綜合改革,著力在“挖潛”上下功夫,明確改革的思路、重點(diǎn)和關(guān)鍵,發(fā)揮土地儲(chǔ)備功能,開(kāi)發(fā)土地市場(chǎng)潛力,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興;深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,著力在“流轉(zhuǎn)”上下功夫,堅(jiān)持依法依規(guī),厘清“三權(quán)”權(quán)利邊界,探索多種實(shí)踐形式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);深化農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,著力在“盤活”上下功夫,堅(jiān)持黨員干部帶頭,創(chuàng)新政策機(jī)制,做到公開(kāi)透明,盤活閑置資源;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,著力在“三變”上下功夫,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東;深化農(nóng)村集體建設(shè)用地入市改革,著力在“備戰(zhàn)”上下功夫,大膽創(chuàng)新、率先突破,努力為全市積累一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持“四級(jí)書記”抓改革,各級(jí)黨組織書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起深化農(nóng)村改革的重大責(zé)任,成立工作專班,強(qiáng)化改革保障;注重示范帶動(dòng),堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),樹(shù)立鮮活、可看、可學(xué)、可用的標(biāo)桿,有效推進(jìn)改革;勇于擔(dān)當(dāng)作為,敢于動(dòng)真碰硬,不回避矛盾和問(wèn)題,調(diào)動(dòng)各方的積極性,凝聚攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力;健全推進(jìn)機(jī)制,建立定期通報(bào)、匯報(bào)制度,及時(shí)分析研判、協(xié)調(diào)解決難題,開(kāi)展觀摩交流、督查問(wèn)效;加大宣傳力度,大力宣傳農(nóng)村改革的重要意義、改革中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。
市委副書記王新軍主持會(huì)議,并就會(huì)議精神貫徹落實(shí)提出要求:各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、重在消化,深入研究、重在破題,及時(shí)培訓(xùn)、規(guī)范操作,精心指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí),統(tǒng)籌兼顧、保持定力,努力把會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。副市長(zhǎng)武勝軍對(duì)全市農(nóng)村改革工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。
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