實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須打破人才制約,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,聚天下人才而用??蓮脑鷮嵧七M抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,建立專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,盤活人才流動內(nèi)循環(huán),創(chuàng)新人才服務保障機制等4方面下功夫,為振興鄉(xiāng)村打下堅實的人才基礎。
首先,突出黨建引領,建強凝聚人才隊伍的“指揮部”。鄉(xiāng)村振興,黨的領導是核心。要高度重視抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,通過強化黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的領導核心地位,不斷創(chuàng)新組織設置和互動方式,凝聚專家團隊的力量,發(fā)揮好專業(yè)團隊在助推鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅中的驅(qū)動作用。通過成立臨時黨支部,抓住黨建這個“牛鼻子”,讓黨組織挺在前頭、站在中心、帶動全局,不斷激活專家團隊活力,引領專家團隊扎實開展技術服務和指導幫扶工作。
其次,注重量才使用,選優(yōu)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。建立專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度,發(fā)揮專業(yè)人才作用,是激活人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮示范引領作用的有效途徑。例如貴州省畢節(jié)市黔西縣分類別建立專業(yè)技術人才庫,聚焦197個貧困村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合省、市、縣派駐的科技副職、科技特派員和農(nóng)業(yè)輔導員“三支隊伍”力量,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,組建了經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)等6個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導組,開展一一對應的技術指導服務。
第三,鼓勵盤活存量,攪活人才橫向流動的“內(nèi)循環(huán)”。推動人才管理部門簡政放權(quán),保障和落實基層用人自主權(quán),是激發(fā)人才在鄉(xiāng)村振興中奮發(fā)有為的關鍵。應在用好用足上級部門關于人才工作政策的基礎上,按照“橫向交流限制徹底打破、縱向交流限制適當放寬”的思路,統(tǒng)籌管理事業(yè)單位人員和工勤人員編制,放活各單位內(nèi)設機構(gòu)之間人員調(diào)整的權(quán)限和事業(yè)單位人員交流的權(quán)限。同時全面放開同級財政撥款(補助)事業(yè)單位間的人才交流限制,允許合理調(diào)配各類人才。
第四,完善服務保障,打造激發(fā)人才動力的“助推器”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,激發(fā)人才的內(nèi)生動力是前提。如黔西縣對人才實施“補腦”“健體”和“提神”工程,創(chuàng)新人才服務保障制度。“補腦”即組織各類人才定期到發(fā)達地區(qū)參觀考察,鼓勵其參加科研研討會、交流會,讓人才用先進的觀念武裝頭腦。“健體”即組織人才到科研院所掛職鍛煉,到生產(chǎn)一線體驗工作。“提神”即除正常的工資、福利待遇外,對于服務期限達到一定要求的人才,給予住房補貼或契稅補貼等福利。
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