畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，作為一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，早已經(jīng)深深植根在我國農(nóng)村的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，是貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

　　全國畜牧總站原黨委書記何新天認(rèn)為，在貧困地區(qū)，土地、飼草料原料及勞動力價格相對低，養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境較好，環(huán)境容量較大，便于構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型農(nóng)牧關(guān)系，對發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品十分有利。因此，大力推進(jìn)貧困地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，是實(shí)施產(chǎn)業(yè)*扶貧的有效途徑。

　　據(jù)何新天介紹，從畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)際情況看，存在的主要問題是融資相對難，有實(shí)力的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與偏少，產(chǎn)品因缺乏品牌競爭力不強(qiáng)，利益聯(lián)接機(jī)制不健全。這些問題除了個別地方政府領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、政策支持不到位等原因外，主要原因還在于市場變化的不確定性和利益聯(lián)接機(jī)制缺失。首先，貧困地區(qū)大都處在邊遠(yuǎn)地區(qū)，如果沒有帶動力強(qiáng)的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧面臨*的困難就是市場的變化和價格的波動。以生豬生產(chǎn)為例，市場行情好的情況下，生豬養(yǎng)殖效益有保證，一旦出現(xiàn)豬價震蕩下行，持續(xù)大面積虧損很快就會讓產(chǎn)業(yè)蕩然無存。其次，新型經(jīng)營主體發(fā)育不良，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，沒有形成對貧困戶的帶動機(jī)制，家庭農(nóng)牧場目前在貧困地區(qū)更為薄弱。再次，社會化服務(wù)體系不健全，科技服務(wù)不到位，貧困群眾自身文化科技素質(zhì)不高，懂技術(shù)、會經(jīng)營的實(shí)用人才短缺，這些都是我們在推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧過程中需要著力破解的難題。

　　何新天告訴記者，要使畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要著力從五個方面持續(xù)發(fā)力，久久為功。

　　著力創(chuàng)新發(fā)展模式。實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶動和支撐作用，堅持“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+合作社”“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+家庭牧場（農(nóng)戶）”的創(chuàng)新發(fā)展模式，由龍頭企業(yè)帶動發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，不僅有效解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，而且系統(tǒng)解決了多種生產(chǎn)要素合理配置的問題。

　　著力培育新型經(jīng)營主體。引進(jìn)有強(qiáng)烈社會責(zé)任感、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有行業(yè)影響力的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)；聚焦建檔立卡的貧困戶，以合作社提升養(yǎng)殖生產(chǎn)組織化程度，通過合作社與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)緊密對接，并建立起公平合理的利益共享機(jī)制；營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使更多的畜牧企業(yè)和企業(yè)家投入到家鄉(xiāng)的脫貧攻堅事業(yè)之中，吸引更多大學(xué)畢業(yè)生、退休干部、專業(yè)技術(shù)人員、退伍軍人和常年在外務(wù)工有所成就者返鄉(xiāng)參與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧；多措并舉加大對貧困地區(qū)畜牧從業(yè)者、勞動者的培訓(xùn)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，逐步實(shí)現(xiàn)讓貧困地區(qū)人民群眾成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主體。

　　著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮貧困地區(qū)畜牧業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，堅持質(zhì)量興牧、綠色興牧、品牌強(qiáng)牧。一要發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，大力推行無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，培育、打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌。二要建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，把貧困地區(qū)打造成優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工基地。三要積極推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動，通過持續(xù)抓好種畜禽場凈化，提高養(yǎng)殖管理水平，改善養(yǎng)殖設(shè)施裝備，減少重大動物疫病發(fā)生，從而達(dá)到減量化目標(biāo)。四要推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，堅持農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用、協(xié)調(diào)發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路。

　　著力突出深度貧困地區(qū)扶貧攻堅。在深度貧困地區(qū)，對畜牧業(yè)發(fā)展要堅持分類指導(dǎo)，差異化發(fā)展，豬禽、草食家畜、特色養(yǎng)殖要科學(xué)合理選擇和優(yōu)化布局，堅持以畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭化企業(yè)為引領(lǐng)，優(yōu)先配置資源，實(shí)行政策傾斜，加大扶持力度，讓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為深度貧困地區(qū)脫貧攻堅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　著力發(fā)揮社會組織的橋梁紐帶作用。要充分發(fā)揮全國性畜牧業(yè)行業(yè)社會組織和地方畜牧行業(yè)社會組織的作用，引導(dǎo)和動員行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及社會力量廣泛、深入地參與畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧、*脫貧。在積極協(xié)調(diào)貧困地區(qū)各級政府與參與扶貧的會員企業(yè)建立良好合作關(guān)系的同時，主動與金融、保險、物流、電商、商超、餐飲等相關(guān)行業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引導(dǎo)他們積極參與畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)成體系攻堅力量，形成一主多元的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧大格局。

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